一、责任单位和责任人

责任单位：省民政厅优抚处

责 任 人：承办人A、承办人B、处长、处务会参加人员、主管副厅长

二、权力行使依据

（一）《革命烈士褒扬条例》（国发［1980］152号）第四条规定：“因公牺牲的现役军人以外人员由省、自治区、直辖市人民政府批准”；

（二）《黑龙江省民政厅主要职责内设机构和人员编制规定》（黑编[2009]91号）第二条第三款规定：“承办革命烈士审核、报批、褒扬工作”。

三、审核条件和标准

符合下列情况之一的，核准为革命烈士：
　　（一）对敌作战牺牲或对敌作战负伤后因伤死亡的；
　　（二）对敌作战致残后不久因伤口复发死亡的；
　　（三）在作战前线担任向导、修建工事、救护伤员、执行运输等战勤任务牺牲，或者在战区守卫重点目标牺牲的；
　　（四）因执行革命任务遭敌人杀害，或者被敌人俘虏、逮捕后坚贞不屈遭敌人杀害或受折磨致死的；
　　（五）为保卫或抢救人民生命、国家财产和集体财产壮烈牺牲的。

四、所需材料

1、市、县人民政府申请授予革命烈士称号请示；

2、烈士死难情节的相关材料；

3、相关证人证言材料；

4、申请授予革命烈士称号报告表；（点击下载）

5、单位或直系亲属书面申请。

以上材料各一式两份。

五、受理

承办人A对申请材料进行审查，材料齐全并符合法定形式的，应当场或5个工作日内出具《受理通知书》；材料不齐全或不符合法定形式的，应当场或5个工作日内出具《材料补正通知书》，一次性告知需要补正的全部内容，逾期不告知的自收到申请材料之日起即为受理；不符合受理条件的，应当场或5个工作日内出具《不予受理通知书》，并注明不予受理理由。

六、审查与决定

承办人A对申请材料进行审核，对死难情节不清楚或有疑问的，由承办人提出调查核实意见，报处长同意后，由承办人A和承办人B进行调查核实并形成初审意见，提交处务会集体讨论并提出处室意见，报主管副厅长签批后，上报省政府。

省民政厅接到省政府批复后，由承办人A在5个工作日内批复并填写《革命烈士通知书》，通知申报市、县人民政府民政部门。

七、公开公示

本制度文本和现役军人以外人员申报革命烈士审核、报批表示范

文本在黑龙江民政信息网长期公布（http://www.hljmzt.gov.cn）。无特殊理由的，审批结果在黑龙江民政信息网公布，期限为6个月。

八、审核时限

自正式受理之日起15个工作日内完成审批工作，特殊情况经主管副厅长书面批准，可以延长10个工作日。省政府审批时间和调查核实的时间不计算在审核时限内。

九、监督检查

执行《黑龙江省民政厅关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试行）》。

十、责任追究

执行《黑龙江省民政厅关于违反规范权力运行制度责任追究办法（试行）》。