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记者:民政工作就是民生工作,切实履行民政职能更能加深对科学发展观的理解。请问您是怎样理解这次学习实践科学发展观活动的?
答:以科学发展观统领经济社会发展全局,是我国经济社会发展的重要指导方针,是我们党执政治国的新理念。开展深入学习实践科学发展观活动是落实十七大精神,以中国特色社会主义理论武装全党的重大举措,是为黑龙江经济社会更快更好发展提供服务和保障作用的迫切需要,是我们民政部门践行为民宗旨,推进现代民政、为民民政、效率民政和和谐民政建设的必然要求。科学发展观的核心是以人为本。民政部门“以民为本,为民解困,为民服务”的宗旨,决定了民政系统的广大党员干部必须站在学习实践科学发展观的前列。民政部门“解决民生、落实民权、维护民利”的职责,决定了民政系统的党员干部必须以推动民政工作科学发展的实际行动,在人民群众中传播我们党立党为公,执政为民的理念。近年来,全省民政工作以“围绕大局,服务社会,关注民生,构建和谐”为要求,积极推进“现代民政、为民民政、效率民政、和谐民政”建设,各项民政工作都有了不同程度的进步,特别是在城乡低保、社会救助等方面受到省领导和社会各方面的公认。但是,我们的工作与构建龙江和谐社会的要求相比,与服务对象的期盼相比,与先进地区发展水平相比,还有相当大的差距。为此,我们一定要把开展学习实践活动作为端正思想、更新观念、理清思路、改进作风、解决问题的重要契机和载体,通过学习实践活动的有效开展,促进科学发展观真正地融进思想、引领方向、进入决策、指导工作,以思想观念的大解放、发展思路的大创新、工作作风的大改进、体制机制的大建设,推动民政事业的大发展。
记者:学习实践科学发展观以来,省民政厅采取扎实有效措施,取得了良好效果。作为班子的带头人,请您谈谈都有哪些具体的体会和收获?
答:学习实践科学发展观,学习是基础和前提。我厅党组着眼于用科学发展观武装头脑、解放思想,认真落实“规定动作”,精心做好“自选动作”,重点抓了“三个结合”。一是理论灌输与讨论辨析相结合。采取由厅主要领导做辅导报告、请省委党校教授进行专题授课、由各支部组织学习讨论等方法,加深党员干部对科学发观的理解和把握。同时,以“四查四看四促进”为主要手段,查思想,看观念,促进观念更新;查工作、看成果,促进能力提升;查作风,看务实,促进真抓实干;查制度,看改革,促进体制机制创新,认真查摆在思想观念、思维方式、工作方法、体制机制和工作作风等方面不适应科学发展观要求的问题,深入开展解放思想大讨论活动。二是武装头脑与开阔视野相结合。厅党组先后组织了6次集体理论学习。同时,组成学习考察团,到青岛、上海等地学习借鉴先进地区运用科学发展观指导民政工作的实践经验。三是示范引导与体会交流相结合。组织召开“深入解放思想、推动科学发展专题报告会”,请绥芬河市政府、大庆市民政局的领导介绍了他们以科学发展观指导工作、实现地方经济社会建设和民政工作快速发展的基本经验,以先进典型的示范作用,引导全厅上下树牢发展理念,探索发展思路,创新发展机制,推动科学发展。同时,对全体党员干部进行了一次学习成果测试。还组织召开了全厅“学习实践科学发展观活动学习成果交流会”,达到了互相启发、共同提高的目的。特别值得一提的还有我们开展的“个十百千”调研活动,即每名厅党组成员确定一个调研课题,厅党组班子确定十个联系点,每个调研组召开一百人次以上的座谈会,全厅共下发1000张调查问卷,围绕解决影响和制约民政工作服务科学发展、实现科学发展的难点、热点问题,在全厅上下深入开展了大调研活动,为推动民政事业的科学发展奠定了基础。
总之,在开展学习实践科学发展观活动中,我们注重将学习实践活动与推进民政事业发展有机结合起来,把学习实践活动作为推动民政工作落实的措施和动力,把民政实际工作作为学习实践活动的延伸和检验,通过开展活动,形成推动全省民政事业科学发展的鲜明导向,谋划民政事业发展的正确路径、促进民政事业发展的工作措施和实际能力,为服务和保障经济社会发展发挥了重要作用。一是通过落实城乡低保、社区就业、社会福利与救助等工作,进一步承接了经济体制转型期企业分离和下放的社会保障功能,为经济发展减轻负担,让经济部门轻装上阵。同时,通过培育和发展行业协会,更直接地体现对经济发展的促进作用。二是通过推进城乡基层民主建设,强化社区居民自治,落实村委会选举制度,扩大了人民群众在民主建设中的有序参与,更好地保障基层群众在经济、政治、文化和其它社会事务中当家作主的权利,为推进民主政治建设发挥了基础动力作用。三是通过加强民间组织管理、行政区划及地名管理、婚姻殡葬服务管理等工作,进一步彰显了民政工作的公共管理与服务功能。
记者:在学习实践科学发展观活动中,民政部门开展了“民政为民 寒冬送暖”专题实践活动,提出要在近期办好12件实事,退出8项举措,您能详细介绍一下吗?
答:为使广大服务对象及时享受到民政部门开展学习实践活动的具体成果,把“党员干部受教育、民政工作上水平、服务对象得实惠”的活动目标落到实处,我们联系工作实际,开展了“民政为民、寒冬送暖”主题实践活动。一是办好12件惠民实事。重点是围绕解决好民政服务对象特别是贫困群体、特殊群体和优抚群体等“三个群体”冬季生计问题,动员全省民政系统的整体力量,在明年2月份以前,努力办好“为受灾群众组织慈善捐助、发放救助资金、解决住房问题;解决贫困群体冬季取暖、生活保障资金、临时生活补助问题;深化开展‘关爱功臣’活动,走访慰问特殊群体”等12件惠民实事,使民政服务对象在民政厅学习实践活动开展期间,得到“看得见、摸得着”的实惠,体会到民政部门为民的态度和决心。二是推进8项民生举措。立足解决为民服务的现实急需,以开展学习实践科学发展观活动为契机,以完善和创新体制机制为重点,确立了推进救灾工作和慈善事业规范化建设;推进优抚对象城乡一体化医疗保障;推进精神卫生福利事业发展;推进低收入家庭救助工作;推进基层政权及和谐社区建设等8个方面的民生举措,通过全省民政系统的合力推动落实,不断提高履行“解决民生、落实民权、维护民利”职责的质量和水平。
4、民政部门和民生的联系非常密切,特别是困难群体、特殊群体和优抚群体,在帮助这三个群体解决实际问题方面,民政部门还有那些打算?
在深入学习实践科学发展观活动中,我们确定了突出一个主题(实现民政事业更好更快发展),实践两个载体(服务社会,关注民生),重点解决三个问题(解放思想,更新观念,保障发展、关注民生,转变作风、强化素质),体现四个原则(把坚持解放思想贯穿始终,把突出实践特色贯穿始终,把贯彻群众路线贯穿始终,把正面教育为主贯穿始终),达到五项目标(思想观念更加解放、保障发展更加有力、关注民生更有成效、工作作风更加务实、干部素质更加提高)的指导思想。民政工作体现了“民”字特色,“以民为本、为民解困、为民服务”;体现“弱”字特征,保障弱势群体的基本生活;体现“多”字特点,项目多,业务量大,内容独立,互不涉及;体现“好”字特长,为广大人民群众办好事,办实事,办慈善事。具体体现在为困难群体、特殊群体和优抚群体解决实际问题方面,就是要做好以下几项工作:一是以城乡低保为重点,推进综合社会救助和救济工作。进一步提高全省城乡低保的保障标准和水平,同时还要把规范管理和优质服务作为社会救助体系建设的重要支点,推进落实。推动重点社会救助工作,在廉租住房、教育救助、取暖、供电和供水救助、法律援助、就业援助等方面出台相应政策基础上,还要采取多种方式扩大救助范围,提高救助水平,使城市低保对象得到更多的实惠。在编制全省《2008-2010年敬老院建设规划》的基础上,加大协调争取力度,解决敬老院改造缺口资金,同时还要开展监督检查,确保省总体目标和年度工作目标圆满实现。要进一步完善全省救灾物资储备数据库,全面掌握我省救灾物资储备情况,提高救灾物资区域间、部门间调配能力。二是以完善落实各项政策为核心,推进双拥和优抚安置工作。进一步推进优抚安置政策的落实,深入开展关爱功臣活动,加强与有关部门的沟通协调,确保安置工作向市场化迈出重大步伐,确保复转军人稳定。三是以提高福利保障水平为目标,推进福利基础设施建设和服务工作。要完善残疾儿童手术康复“明天计划”的长效机制,并重点推进哈尔滨、牡丹江、大庆、双鸭山等地儿童福利院的新建和扩建工作。还要加大协调争取力度,制定出台包括民办公助、居家养老等推动老年人福利事业发展的优惠扶持政策。
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